Uenighet omkring Nasjonale fag

- Jeg synes det er overraskende og leit at Apokjeden har lagt en kopi av vårt kurs uten å spørre om lov, sier Mette Sollihagen Hauge, avdelingsleder ved Avdeling for videre- og etterutdanning (VETT) ved Farmasøytisk Institutt.
- Kurset er innholdsmessig likt det opplegget vi har brukt så mye tid og ressurser på å utarbeide. Det oppleves utrolig skuffende, sier hun.
- Vi har fått i oppdrag fra Helsedirektoratet å lage nasjonale fag i farmasi. Alle farmasøyter med utdanning fra såkalte tredje land, (land utenom EØS, i henhold til forskrift om tilleggskrav for autorisasjon,) må gjennomgå et slikt kurs for å få nødvendig kompetanse til å få autorisasjon til å jobbe som farmasøyt i Norge.
- Etter mye om og men fikk vi endelig i gang dette kurset. Vi har brukt over et år på å utvikle kursplanen, slik at den får den mest riktige og hensiktsmessige farmasøytiske vinkling, sier Sollihagen Hauge til Farmatid.
- Det første kurset skulle begynne i oktober, men da var det kun fire påmeldte, noe som var altfor lite for å kunne starte opp da. Heller ikke Statens autorisasjonskontor for helsepersonell (Safh), som hadde innvilget midlertidige lisenser for flere av dem, visste hvor de utenlandske farmasøytene befant seg, sier hun.
- Hvis vi skal fortsette denne kursingen må helsemyndighetene, sammen med apotekkjedene bli flinkere til å samarbeide, slik at vi finner de som trenger slike kurs.

Samlet kompetanse

- Arbeidet har bestått i bredt samarbeid mellom ulike fagpersoner innen profesjonen. Vi har skapt dette nærmest etter dugnadsånd. Det er noen få personer som har stått veldig på for å få det til. Mye arbeid er nedlagt, og det har vært krevende, men vi har fått det til, sier hun.
- Da er det helt utrolig at Apotek 1 som er stor utenlandsk kommersiell aktør, tar et opplegg og søker om midler fra den helsemyndigheten som allerede har gitt støtte for å utvikle noe.
- De bryter også loven hvis dette er en ren kopi av vårt opplegg. En helt annen ting ville vært en henvendelse om et samarbeid, sier Sollihagen Hauge.
- Konkurransen i markedet er en ting. Men det som er bekymringsfullt ved dette, er hvordan man skal sikre seg at dokumentasjonskravene som autorisasjonskontoret skal vurdere er gode nok om kurs i nasjonale fag blir holdt internt, påpeker hun.
- Etter det første kurset sendte vi en omfattende evalueringsrapport til myndighetene om hvordan det har gått, og de skal gi en vurdering av vårt arbeid. Muntlig har vi allerede fått tilbakemelding om at vi har gjort et solid stykke arbeid.
- Nasjonale fag har vært et stort løft for VETT, som vi er svært stolte over å ha fått til. Vi synes det ville være synd om de godkjente et opplegg som er så likt vårt, med alt det arbeidet vi har lagt ned i dette, sier Sollihagen Hauge.

- Rom for flere leverandører

- Vårt opplæringsopplegg er et selvstendig og skreddersydd opplegg, sier Birgitte Lilletvedt, HR-sjef i Apotek 1.
- Vi har utviklet egen opplæringsplan for nasjonale fag og ønsker å tilrettelegge for at våre utenlandske farmasøyter får den kompetansen de trenger for å få autorisasjon.
- Utenlandske farmasøyter kommer både fra EU-land og fra land utenfor EU. For å kunne utvikle og gjennomføre kurs i nasjonale fag som er et krav for farmasøyter utenfor EU, tok vi kontakt med Helsedirektoratet. Vi håpet de kunne gi oss gode råd om hvordan vi skulle gjøre dette, og vi ønsket å sette oss inn i hvilke rammer som gjelder for gjennomføring av kurs i nasjonale fag for helsepersonell. Vi fikk opplyst at arbeidsgiver selv kan utvikle og gjennomføre slike opplæringskurs og at man kan søke om økonomisk støtte, sier Lilletvedt.
- Da det ikke foreligger en studieplan for farmasøyter, fikk vi oversendt studieplanene for sykepleiere og hjelpepleiere. Helsedirektoratet opplyste oss også om at det ikke er regulert hvilke aktører som kan tilby kurs og at det ikke foreligger en formell godkjenningsinnstans for nasjonale fag, forteller HR-sjefen.
- Apotek 1 er landets største farmasøytiske arbeidsgiver og vi har farmasøytiske opplæringsressurser som vi bruker i mange sammenhenger. Apotek 1 har over flere år utviklet kurs for apotekere, farmasøyter og apotekteknikere og har bred kompetanse på opplæringsområdet. Vi gjennomfører hvert år nesten 1500 opplæringsdøgn for vårt helsepersonell. Vi ønsker å følge opp våre utenlandske medarbeidere særskilt for å sikre at de lykkes og trives i Norge, forklarer hun.

Tilbud til alle utenlandske farmasøyter

- Det å få et nettverk gjennom at du treffer kollegaer på kurset er også et viktig element når Apotek 1 selv tilbyr kurs.
- Ved utviklingen av opplæringsplanen har vi lagt vekt på å kombinere opplæringen i lov og forskrifter med operativ norsk apotek drift. Dette er unikt. Våre nasjonale fag inneholder de relevante lover og forskrifter, og deltakerne gis forelesninger, praksisarbeid i apotek og selvstudium, som læremetoder. De blir fulgt opp underveis av en veileder, som gir innspill, råd og tips, forteller Lilletvedt.
- Vi har i tillegg til lovkrav særlig lagt vekt på kundebehandling og faglig rådgivning, innføring i Apotek 1 sitt kvalitetssystem i lys av myndighetskrav og opplæring i FarmaPro slik at lovverket blir relatert til arbeidsverktøyet i apotek.
- Vi mener at det å holde et slikt kurs selv vil gi en bedre nærhet til apotekdriften og det må være selve kjernen i opplæringen i nasjonale fag. Det er dessuten ikke uvanlig i Norge at arbeidsgiver tar hånd om kurs i nasjonale fag selv. Oslo kommune som arbeidsgiver arrangerer for eksempel selv slike kurs for sitt utenlandske helsepersonell, påpeker hun.
- For oss er det viktig at alle våre utenlandske farmasøyter er godt skolert for å utføre sin jobb. Derfor holder vi samme kurs for alle våre utenlandske farmasøyter, både de som kommer fra utenfor EU (krav til nasjonale fag) og EU farmasøyter (ikke krav til nasjonale).
- Vi ønsker at fagligheten og kvaliteten på våre kurs skal komme alle våre utenlandske farmasøyter til gode, og at alle våre nye medarbeidere skal ha en bred kompetanse i møte med kunden.
- Vi har valgt å ha en egenandel på vårt kurs i nasjonale fag, etter råd fra Helsedirektoratet. Egenandelen er imidlertid lav, da de utenlandske farmasøytene har generelt høye kostnader med å flytte til og etablere seg i Norge.

Søknad om støtte avslått

- Helsedirektoratet må dessverre avslå søknaden, da midlene som ble bevilget til dette formålet i 2008 allerede er disponert, sier saksbehandler i Helsedirektoratet, Elisabeth Olafsen, i sitt svarbrev til Apotek 1.
- I 2008 har fire universiteter fått økonomisk støtte for å holde kurs i nasjonale fag for sykepleiere, leger, tannleger og farmasøyter. Deriblant Farmasøytisk institutt ved Universitetet i Oslo, som har mottatt støtte til å utvikle og avholde kurs i nasjonale fag for farmasøyter, sier Olafsen.
Helsedirektoratet påpeker videre, at selv om de ikke gir økonomisk støtte til Apotek 1, er ikke det noe hinder for at arbeidsgivere kan tilby kurs i nasjonale fag. Det er Statens autorisasjonskontor for helsepersonell som kan opplyse om hvilke krav som blir stilt for å dokumentere og ha gjennomført opplæring i nasjonale fag eller gjennom praktisk tjeneste å ha ervervet seg slik kyndighet.
- Vi har sendt en søknad om økonomisk støtte til Helsedirektoratet og ikke fått formell tilbakemelding på denne. Vi forventer å få et skriftlig svar fra Helsedirektoratet og vil vurdere spørsmålet om økonomisk støtte etter dette. I og med at Helsedirektoratet tidligere har sagt at det ikke foreligger en formell godkjenningsinnstans for å arrangere kurs i nasjonale fag, forholder vi oss til det, sier Birgitte Lilletvedt i Apotek 1.